皇帝沉思了一会儿，他可知道边境地区走私屡禁不止，那些商人们总会有自己的办法，“李福，命宁王即刻进宫。”

皇帝又问道：“你同意与西戎通商也是打的用经济手段影响政治的主意？西戎与北胡不同，北胡各部落之间可以分化，而西戎的中央集权做的并不比我朝差。”

林启：“陛下，西戎国土面积小，且适宜耕种的土地并不多，而我朝与他通商之物多为香料、干果之物，一旦开放通商，山野中自然生长的不能满足需求，那种植这些东西的利润势必远远高于粮食。

人都是逐利的，一旦西戎粮食耕种减少，无论西戎王是选择从邻国购买还是强迫民众种粮，对我们都是有利的。”

皇帝：“民以食为天，粮食生产关系到国家兴衰，西戎王不会不知道，只怕通商之初就会有所防范。”

林启：“陛下，西戎大部分百姓贫困潦倒，只要西戎王不能让所有百姓生活富足，那我们就有可趁之机。况且我们只需开放通商城市，设置交易规则，仔细排查商队保证我朝安全即可。西戎上当了自然最好，不上当我们也并没有什么损失，还有关税可拿。”

不多时，宁王就到了，他很疑惑，不知道大过年的父皇找他做什么。

皇帝：“老三，听说有许多商人违反我朝禁令，私自向北胡贩卖货物，你知道吗？”

宁王慌忙跪下：“父皇，儿臣隐约听说过，但儿臣从未做过这等非法生意，请父皇明察。”不会是有人告我的黑状吧？

皇帝问道：“起来坐下，若是朕要你去做呢？你能做到吗？”

宁王坐下后抬头疑惑地看着皇帝，皇帝命李福将林相的奏折递给他。

宁王看后心中一喜，向父皇展示他能力的机会来了，“父皇，儿臣可以整合这些商队，让他们为朝廷所用，按朝廷的意愿来交易。”

林启：“殿下，此事不能以朝廷的名义，且这些商队背后应该都有大势力，只怕很难悄无声息的整合吧。老臣还是建议殿下招募人手，自行组建商队，而边境那边会派专人严查，阻止其他商队进入北胡。”

宁王笑道：“林大人，本王纵横商场多年，灭掉几个商队不成问题。且我朝与北胡连年征战，双方边关封锁严密，很难找到熟悉北胡草原地形的向导，自行组商队很难，且耗时久。

倒不如将从前的走私商队打散收编，留下那些熟悉地形且老实可控制的人，如此一来不但向导有了，有些熟悉的面孔也更容易取信于北胡部落。”

林启想到安王说的，这事要尽快推行，而宁王说的也有道理，于是赞同道：“宁王殿下言之有理，此事越早施行对我朝越有利。”

“既然如此，后续的事情就由爱卿自行选择人手，协助宁王推行，一定要尽快，给雅布找点儿麻烦，省得他盯着我朝不放。”皇帝一锤定音。