蓟辽总督喻安性和蓟辽督师袁崇焕两者挂衔一样，都是兵部尚书和都察院右副都御史，平级。

虽然表面上，受到袁崇焕的节制，但实际上，可以说有事大家商量着办。

袁崇焕是容忍不了这种情况的，很快，喻安性就出事了。

崇祯二年蓟镇因闹饷兵变。这又是一起闹饷兵变。

宁远兵变，辽东巡抚毕自严自杀。从此不再设新的辽东巡抚，袁崇焕兼职了。从此没有人能牵制他了。

辽东巡抚是朝廷为了牵制和平衡辽东经略的权力而设立的。就像熊廷弼和王化贞一样。

蓟镇兵变，导致喻安性在闰四月下课——“回籍听勘”（《崇祯长编》）。

喻安性下课后，朝廷任命刘策接替，但是刘策明显品级就比袁崇焕低。

也因此，他根本没有和袁崇焕平起平坐的资本。在多数事情上，刘策必须要受袁崇焕节制，基本袁督师说什么就是什么。

喻安性现在在台上，不过他明年五月前就滚蛋了。他也算因祸得福。他因为人事争端被解职，刚好躲过了明年的建奴大入侵。

继任者刘策就成了替罪羊，上任半年都不到，屁股都没坐热呢。皇太极打来了。因清兵入大安口，不能御，罢，次年正月弃市。这下子脑袋都没了。

杨凡有时候坐在那里感叹，圆嘟嘟上来后，已经有辣么多人倒霉了。可怜我们的毛文龙大帅，一点警觉性没有，真是不知道说他什么好了。

林月如解释说，辽东经略是负责辽东军务的最高官员。只管辽东。权力实际比蓟辽总督小。

蓟辽总督能插手辽东事务。而辽东经略不能插手辽东以外的事务。

而蓟辽督师的前身是辽东经略，其设立与明朝万历年间的抗倭援朝战争有关。当时是临时性职务。

首任正式辽东经略为宋应昌。万历年间，建州女真崛起，再度重设，变为固定职务了。

其目的是为了应对新兴的后金势力的威胁。

1619年的萨尔浒之战爆发后，明军屡战屡败，最早担任蓟辽督师的是孙承宗。

在此之前，辽东最高职官为辽东经略，一般挂兵部右侍郎兼右佥都御史衔。其职权在于管辖辽东各个卫所军队、营兵总兵的军队，辽东巡抚以下的文官等。

可见，其官职等级比较低。比蓟辽总督低了一个大档次。人家是挂兵部尚书衔的，而你这个辽东经略就挂个侍郎衔。

但此时身为兵部尚书，并亲请行边，督率军队的帝师孙承宗，自请督师。就无法再以经略为官名了。

为了符合他的官位、身份，天启皇帝“诏给关防敕书，以原官督山海关及蓟、辽、天津、登、莱诸处军务，便宜行事，不从中制”。

所以辽东经略之后没有了，变成蓟辽督师了。

职级和权力全都上升了。管辖范围比蓟辽总督大多了。把山东、登莱、东江等都拉进来了。

但职级上，蓟辽督师和蓟辽总督平行存在，职级相同，地位相同，但名义上蓟辽督师节制蓟辽总督。这两个职务都挂兵部尚书和都察院右副都御史。

蓟辽督师一职在明朝末年经历了初设、取消、复设三个阶段，而蓟辽总督的职责划分也伴随着蓟辽督师的取消而随之转变。

袁崇焕崇祯二年被杀后，朝廷再也没有新任的蓟辽督师，他是最后一任。实际上蓟辽督师明年就废除了。只剩下蓟辽总督还在三屯营了。

蓟辽总督和蓟辽督师虽皆含有“蓟辽”二字，但其职责并不相同。

蓟辽总督实际上负责蓟镇防务，而蓟辽督师则负责辽东防务，但是两者又有相互支援之职责，蓟辽总督镇蓟援辽，而蓟辽督师则镇辽援蓟。

袁崇焕这一任能有这么大权力，完全是崇祯给的，属于特事特例。

这件事一开始杨凡没有搞清楚，完全是被绕的一头雾水。后来小娘皮，反复给他讲解，甚至用小手摇一摇这个傻子的脑袋，看看里边进了多少水，总算让杨凡弄明白了。

杨凡看着手里的三份命令，终于知道蓟辽总督是怎么和圆嘟嘟分权的了。

但杨凡对这种你中有我，我中有你的所谓牵制、制衡原则不太感冒。

制衡个屁，没事的时候，争权夺利，狗扯羊皮。看似制衡有效。

有事的时候，互相推诿，各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜。除了官僚主义，不作为，还有个屁的好处。

不过，既然命令来了，杨凡也下定决心，准备出关了。

这还是杨凡第一次带兵出关作战，出于慎重考虑。他决定，召集各路头头，先开个会再说。