“当然是要把南城彻底的改变！”

秦凡说道。

随即，秦凡便讲述了一遍自己的计划。

众人听完，面容上都变得十分凝重，因为秦凡所诵述的内容，想要彻底完成的话，非常的复杂。

而且，需要投入大量的财力。

这不是一项小计划。

“公子，您的想法是好的，可是，现在的情况，恐怕无法支撑您去彻底改善南城。”

刘邦出言道。

“为何？”

秦凡闻言，眉头一皱，询问道。

以大秦现在的处境，国泰民安，国家的经济相较前一年来说，翻了十倍都不止。

财力应该是相当充裕的。

再加上没有战争的侵扰，有足够的时间，充足的人力去改变现状。

“倮大人，此事还是由你来向公子做出解释吧！”

刘邦看向了身旁的一个中年男人，说道。

众人的目光也都投向此人。

此人乃是九卿之一治粟内史乌氏倮，是大秦内主管国家财政的官员。

根据《史记》里的《秦始皇本纪》记载，乌氏倮本来是甘肃平凉地区的商人。

从事出畜牧业的生产，他豢养了非常多的牛和羊。

然后将这些牛羊换成了奇珍异宝，从而献给了戎王，结果戎王又以十倍的价格，赏赐给了乌氏倮更多的牛羊。

随着乌氏倮越来越有钱，变成了非常有名的富商。

始皇帝得知此事后，便给与了乌氏倮很好的待遇，允许他以商人的身份进入朝堂为官。

秦凡也觉得此人很有经商的天赋，应该要利用起来，于是让他做治粟内史。

确实如秦凡所料，当乌孙倮成为了治粟内史后，全国的经济有显著的提高。

“倮大人，请回答我。”

秦凡说道。

乌孙倮面露难色，无奈的叹息了一口气，说道：“公子，如果按照您的计划，想要改变南城现状的话，需要耗费巨量的财力！”

“原本以我们当下富裕的财力，当然是足够的。”

“可是，您率领大军西进，攻打西域，消耗了一部分财力，好在呼延博在西域站稳脚跟后，自给自足，缓解了国内的财政压力。”

“但是，您回到咸阳城后，提出了修路的计划，修路需要耗费极大的财力，不比打仗消耗的少。”

“所以……”

说到这里，乌孙倮面露苦涩的看向秦凡，不知道该如何继续说下去了。

只要秦凡态度坚决，哪怕他感到为难，也绝对会按照秦凡的计划去执行。

秦凡听罢后，点了点头，修路确实花钱。

但为了国家的未来，修路是非常必要的，功在当代，利在千秋。

不过，南城也必须要改善。

“既然如此，那我们可以分批次改善南城，他们的居住环境，由外到内，划分为几个阶段逐步进行。”秦凡想了想，说道，“但是医疗和文化教育，必须要尽快落实，以及老百姓的经商环境，得让他们能够有事情做，能够赚钱养活自己。”

接下来，众人围绕秦凡的想法，展开了讨论。

……

南城，小五子家。

“娘，您的病好了？”

当小五子看到自己的母亲站在自己面前，身体恢复后，高兴的合不拢嘴。