京海，这个曾经繁荣一时的城市，如今却被卷入了一场巨大的风暴之中。

这座城市曾以其独特的地理位置和政策优势吸引了众多企业前来发展，但如今却因涉嫌虚开增值税发票、利用特区身份向国家骗税而成为众矢之的。东广省纪委、华夏人民银行经济侦查处等部门纷纷派出调查组前往京海，试图揭开这背后的真相。

然而，当调查组深入调查后发现，这场风波远不止表面那么简单。整个京海市几乎所有的企业都存在虚开增值税发票的行为，涉及到的金额巨大，甚至涉嫌向国家骗取巨额税费补贴。这一惊人的发现令所有人震惊不已，京海市高层更是感到前所未有的压力。

正当调查组准备采取行动时，一场突如其来的灾难降临。调查人员所住的宾馆因电路老化突然起火，火势迅速蔓延，将整座宾馆吞没。尽管消防队迅速赶到现场救援，但仍有几位调查人员不幸丧生，仅有一名调查人员用生命保护着重要的调查资料。

这场悲剧引起了全国范围内的关注，人们对京海市政府的质疑声越来越大。在舆论的压力下，京海市委不得不成立专案组彻查此事，并将调查结果上报给上级政府。然而，令人失望的是，京海市委给出的报告仅仅将此事件定义为一起意外事故，并未提及背后可能存在的人为因素或腐败问题。

这样的处理方式引发了社会各界的不满和质疑。公众开始怀疑京海市委是否掩盖了事实真相，是否有官员与企业勾结，共同谋取私利。一时间，京海市的声誉受到了严重损害，原本给予它的特殊地位和优惠政策也被取消。

原来京海对于这些优惠政策不屑一顾，认为这些都是靠自身努力得到的。然而，近年来京海经济发展迅速，让人误以为这些成就源于自身努力。此外，京海宗族间关系错综复杂，众多家族企业与政府紧密相连。恰逢华夏加入世界贸易组织之际，高层未明确表态，仅处理了部分人员，但自此之后，京海这座城市几乎被从名单中除名。

因此，当祁同伟初到京海时，他曾希望整顿京海的治安状况。然而，面对那场大火，他却沉默不语。如今，赵立冬旧事重提，这个被尘封多年的火盖子似乎即将被揭开。

赵立冬听完祁同伟的话后，呆呆地坐在办公椅上，一言不发......祁同伟叹了一口气说道：“老赵，你输了京海还没有输，既然这个盖子已经盖上了。

哪就别理他了，不然双方的脸面往哪里放，到时候真出来了。

你我谁都跑不掉，京海还要为此遭殃一次，你觉得这有什么意义呢？就为了整垮我？

而且京海这事我一言未发，是个人都知道我的态度，你觉得他们到时候会怀疑谁？”

祁同伟的声音让赵立冬想起来了第一次他和祁同伟见面的时候，当时他也是苦口婆心劝祁同伟不要参与进来京海的斗争，没想到现在位置换了。