离石这时才问春花，你有什么事？

春花説，大王，臣这几日清算帝国钱财，发现民间对大秦钱币的需求量巨大，而官府发放俸禄和工钱、采购物资的量太少，民间已经严重缺钱，若太是帝国的钱币无法仿造，民间早就有私钱问世，臣问过制币坊他们的造币量已经达到极限，为了不使民间缺少钱币，引发大王说的紧缩，臣希望大王能准许试行银行，大王曾说银行有平衡国内财政调动钱币流动速度的功能，现在国内无论是庶民和大秦官员对朝廷信任高涨，臣认为现在有民众基础，也非常适合大王所说的银行开业试行。

离石见春花说的也有道理，只要先弄一个银行初级版本，也许可行，也为将来真正开办银行打好基础。

贾宜生则有些好奇，徐介则不关心。

离石将卧在脚边的母老虎轻轻踢了踢，示意不要再拿大头蹭自己，对怀崽子的母老虎离石的耐心好多了，不再象以前老是惦记母老虎那身美丽漂亮的虎皮。

然后，对春花说，现在开始办银行条件还不成熟。

见春花着急又想争辩。

离石接着说，虽然现在办银行还不现实，但是可以先弄一个银行的初级版本，嗯…！就叫村镇商行吧。

村镇商行对外只负责金银对兑换大秦金银铁币，不提供借贷，借贷只提供给在帝国有户籍的秦人和汉人，大额借贷要有实物抵押，村镇商行也提供典当业务，将人送来的典当物进行估价后典当。

至于你说的民间货币紧缺，增加钱币铸造，现在不可能，工匠大部分要为帝国打造兵器战甲，即使帝国现在新建铸币工坊，也不行，因为还是没有多余的工匠。

现在只能从别的方面想法子，春花你所说的民间缺钱，是因为民间多了大量自由身的国民，他们应募从朝廷赚取大量钱币，他们从前没有人身自由，自然无法拥有自己的财产，即使自己需要某种货物也无法购买，现在他们有了人身自由，有了挣钱养活自己及家人的能力，朝廷又保护他们的权利和财产。

这样一来，国民手中有了钱便购置家产，市场货物买卖便火爆，但随着能挣到钱的人渐渐变多，帝国货物一向充足，现在能挣钱的自由人日渐变多，朝廷感觉钱币不够用，是因为朝廷发不出足够的钱币，你们以前没遇见此种事，不知怎么应对。

帝国打造的钱币是够用的，只是有人在把赚到的大量钱币藏了起来，这样便感觉朝廷的钱币不够用，原因是钱币在循环中间有一环出了问题。