原本大宋朝廷是严禁向金国出售粮食的，可汴京朝廷实在太困难了，急需钱财渡过难关。

当然这种粮食买卖只能朝廷出面来做，交易地点也只有洛阳西边的函谷关，除此之外，一经发现有人私自将粮食卖给金国，就会以死罪论处。

不过豪门大户有的是关系和手段，偷偷摸摸的也能卖些粮食到金国，数量不是太多也就是了。

北定二年这个冬天，缺少粮食的西金、东金在汴京支持下度过了饥荒，同样的，汴京朝廷也在完颜亮和完颜雍给付的金银和四千余优良马匹中度过了难关。

算下来，唯一受害的就是蒙古草原那些挑起叛乱的部落，因为他们的牺牲，西金、东金和大宋，全都平安的进入了北定三年。

北定三年春，完颜亮和完颜雍都无意马上发动剿灭对方战争，粮食和牛羊有多珍贵，他们深刻的体会到了，春天和夏天都不是发动战争的好时机，耽误了农耕和放牧，等冬天来临，战争便注定要失败，所以无论如何，他们都不会在春夏发动战争，再急迫，他们也得等到秋天到来。

两金无战事，汴京自然也不会在此时发动战争，原因有三，一是穷，二是穷，三还是穷。

虽然三年免赋税的承诺已经结束，但从开始收取赋税，到赋税入库，还得半年时间，并且在收取的过程中，就有很大一部分赋税就地被支取，最终能上缴国库，进入汴京的只是很小的一部分，所以即使今年开始恢复收取赋税，朝廷依然可能入不敷出，因为迁都不久，需要用钱的地方实在是太多了。

前两年，江北各地官府一人当成两人用，处处都缺人，汴京也不敢开恩科，就是因为没钱。组织一次科举考试，需要花费的人力物力财力，绝不是小数目，入不敷出的汴京朝廷承办不起。

但从北定三年起，朝廷恢复赋税收取，便有了稳定的财源，科举考试关乎大宋未来，便不得不开始筹备，这也是汴京几年要做的第一件大事。

二月初，皇帝下诏汴京开科举取士。

随后礼部颁发文书，传令各地，命各州、府、军于同年四月二十五日举行州试，取前五名，于同年九月十五赴汴京，参加礼部举行的省试。

礼部下发的文书中并未规定江南各州府学子是否可参加汴京礼部试，但碍于两廷隔江分治，汴京礼部的科考文书并未发往江南。

不过，比较巧合的是，临安今年也是科举之年，礼部省试是在二月，殿试预计会在三月举行，放榜时间一般在四月中旬以前，临安落榜的考生是有机会参加汴京科举的，只不过要看江南各地州府是否会如期举行州试。

江南州府如何，汴京无权过问，但汴京给江南江北学子同等的机会。

二月中旬，江北各州各府接到礼部要求组织州试的文书之后，知州、知府马上开始筹备州试事宜。

淮河以南，一直都未曾中断科举，而淮河以北之前在金国治下，科举不常定，官府也不太重视教育，如今要组织州试便困难重重。

首先，北方州府主官不少都还是金国留下来的官员，已经多年没有举办过州试，极度缺乏经验。

其次，淮河以北地区，在金国治下三十几年文教不兴，真正的读书人已经不多见学子较少。

还有，按照惯例，在举行州试之前，州府治下的各县要先进行初步选拔，剔除掉学业不精的假读书人，可各县知县县令都是在金国治下成长起来的，他们又能有多少学问？能选出什么样的读书人？

所以，淮河以北各州各府的问题远比淮河以南复杂，并且找不到合适的解决办法，如果汴京有人也好说，可汴京太缺人了，不似临安，单单太学就有学子两千，更不必说各州各府几乎都有书院，还有州学学馆。

县里靠不住，各州各府只能自己把关，虽然各州府只有五个名额能进省试，但州府担心选上去的学子给本州丢脸，于是给各县参加州试的名额多达五十人，只能多不能少，就是担心学问好的学子被遗漏在地方。

除此之外，甚至还有州府规定，若有学子发现参加州试的学子名单中没有自己的名字，可以直接到州衙报名，不须县里的审批。

这是几十年来，淮河以北，首次在汴京举办科举，谁敢不重视？

若是最终张榜，本州推荐上去的学子榜上有名，好处是显而易见的。

四月初五之前，各县基本将推荐参加州试的名单上报完毕，等待州府确认。

四月初十前后，各州陆续将州试名单发向各县，张榜公示。

四月二十日开始，各县学子考生陆陆续续赶往州府，准备考试。