贾诩出仕朝廷之后，基本上都是默默做事，很少说话，也很少会出席宴会，一副工作狂的样子，为人也很低调。

这样的性格，曹操很满意，至少不会有谁能勾结她，对陛下不利。不过真正要她做事的时候，那么可没办法让她继续保持沉默！

“主公，既然缺乏条件，那么就要创造条件！”贾诩见曹操询问，也知道不能闭口不言，其实她刚才也一直在思考，纯粹这两个词，第一反应也是可行，甚至本能认为这是军事的一次大改革。问题是就这两个词，缺乏太多的消息，需要思考。根本上，是需要补完！

“具体说说，奉孝，有什么需要补充的，你来说！”曹操看向郭嘉，这家伙肯定有想到什么，问题是这里人太多，她不敢说，又是另外一个概念。

“之……之前大家都在讨论……”郭嘉也不得不站起来，“军团制度，方便的地方在于灵活，可以几个军团……之间互相支援，攻略一个到两个，甚至是三个的目标。

弊端也很明显，地方太守会和军官勾结起来，可能会形成割据一方的局面……同时地方军队的补给，也直接受到地方财政的限制，无法完全行动起来……

于是提出军政分离，军队经费和钱粮独立完成，同时军政分离的话，地方太守和刺史，将不能再兼任军职，军队不涉政，官员不能涉军。这样军团制度的威力，将能完全发挥出来，问题也很明显……首先一点，主公必须要在司空和车骑将军之中，选一个……”

对，这才是关键，既然要军政分离，那么以后各地官员，将不能再兼任将军职位，自然也没有募兵扩军的权力。首当其冲的，便是曹操！

曹操没有发话，司空其实真的很闲，毕竟如今军费和民生的开销比较多，没有太多开销在水利、营建之类的事情上。她主要负责的，还是车骑将军职权。司空府衙，其实还不如说是车骑将军幕府。

“哪个混蛋提出来的，其心可诛！”乐进直接跳了起来。

“的确，居心不良啊！”曹纯也出声附和，这番提议，明显是在针对曹操。

“以主公的角度来说……的确很有问题……”程昱却发话了，“不过从国家的角度来说，军政分离是必然的结果。自黄巾之乱，到现在这乱的，那个太守，刺史身上，没有挂个将军名头，记得还曾经有人怂恿先帝，恢复州牧制度，不过最后并未施行。”

这也是这个世界，没有遵照历史进程的地方，刘协可以出逃五年，而刘宏也没有同意恢复州牧制度，不过益州，到底是让刘焉担任州刺史。

“的确，若要大汉稳定下来，军政分离其实可行！”陈群表示同意，刚才不发话，或者反对，其实大家都看出来了，这个提议对曹操不利。当然，可能也有人没有看出来的。

“就目前朝廷的情况，必须要恢复一定的秩序，所以军政分离，从长远来说是好事，同时也能让主公认真征战，不再被政务所困扰。”郭嘉补充道。

“同时军政分离，本身也是为了军团制度服务，主公居中调度，其他军团长按照命令进行攻伐，这样才能发挥出最大的效果，也能让天下更早的安定下来！”贾诩同意这看法。