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宋夏开战了。

这战事一打响来，可不就有无数的奏折天天送到赵构跟前么。每天从温柔乡里挣脱出来，还没把龙椅捂热呢，如山一般的奏折就压倒了身上。

就算赵构已经立起了一个比较完善的体系，内阁和五军都督府都能为他分担绝大多数的事物，他也依旧忙碌的脚不沾地。

“横山算是彻底给拿下了。其内的横山诸蕃部，尔等以为当做何处置？”

不管是否按照赵宋原先的规矩，还是以实际出发，这些地方最好是设立羁縻县寨的。

嗯，也只是县和寨，州与府他们都够不上格。这些横山番部可不大，都生活在山岭险要之上，多设堡寨，控遏险要。宋金八十年的厮杀中，横山沿线就设有堡垒、城寨三百余处。

所以，这些横山番部真的很细很碎很小。单体拿出来根本不值一提。

从某种意义上来说，他们也是羌人，但他们是失败的羌人。就跟后世那些山里的少民一样，他们为什么要住进大山里，把寨子修在半山腰上？那就是因为他们是失败者，在争夺平原和肥沃土地的过程中被人击败、驱赶，为了更安全的生存，而不得不躲进了山里山上。

在西夏的统治之下，横山诸多番部就是如此的失败，他们被强迫着全民皆兵，在宋夏数百里的边防线上设立哨卡，给党项人站岗放哨。但横扫里的水草丰茂之处却尽数被党项人夺取，横山中的铁矿和盐湖也悉数被西夏政府给把持着。

这些被西夏把持在手里的东西，自然也能顺利的为赵宋给接手。横山的青盐和白盐，价廉而味美，早在李继迁、李德明时期就极受关西诸路百姓喜爱。西夏立国之后也是想方设法的向宋境走私，以换取大量钱财物质，这甚至都是西夏财政的支柱力量。

只要能安稳的将横山彻底入手，此战宋军的耗费，只需三年两载，便可尽数恢复。

可以说拿下西夏的好处是肉眼可见的，就跟之前的燕云一般，一入手便就有着巨大的利处。（燕云是防御，河北河东的驻军会大大减少）

但如何对待横山里那些个细碎的番部呢？

是跟广西南路或是荆湖南路的羁縻州县一样，还是如西夏这般直接将横山番当兵营呢？

宋金八十年的厮杀，横山番子能不能打仗，世间早有定论。这几乎是眼下这个时代里东方世界最好的山地步兵，放过了实在可惜。

但是不想放过，那赵宋对之的投入却肯定会远超过西夏。因为后者是党项人，跟横山番子实则同出一族，而大宋却是汉家的天下。

横山番在西夏的领导下，能乖乖的为党项人拼死卖力，却不见得能为大宋效力。

赵宋要如西夏那般彻底的掌握横山番，会不会造成意外的矛盾冲突，要知道西夏能给灭了，党项人却非一时半会儿就能同化的。一旦闹起乱子，叫他们山里山外结合了，固然不至于跟乾隆时候的大小金川之役一样做祸极大，却也不能无视啊。

这其中的风险已经足够赵构召集群臣议事了。

就跟赵构舍不得横山番的步卒一样，宗泽等朝堂重臣有一个算一个，无分文武，也尽皆舍不得。