隋朝和初唐的府兵，因都来自富裕的农户。这些人家的营田所得，除了上缴租赋外，还能自备箭矢马匹，自办随军衣粮。并且这些富户子弟，自小的吃穿都较为丰足，体格强健，可为生力军。而如今，盛世不再，关中乡邑，十室九空，建再多的折冲府，征不到人，或者征来的都是老弱病残，又有何用。

李泌叹了口气，脑中似乎也清明了些。

的确，他在圣上开足了火力削藩前，就被调往杭州任刺史。两浙素来是天下膏腴之地，老天爷格外眷顾，又不像中原这般足足经历了二十余年的战乱，农户们总算能勉力维持生计。饶是如此，拜安禄山开节度使镇霸一方的先河所赐，镇海军节度使韩滉，也是将东南之地当作自己麾下军镇一般。

现下若用朝廷出面，着地方官员仿照府兵制去征兵，就算百姓中有响应者，这些个一方节帅，又怎会容忍兵权旁落？

他李泌在圣上跟前，敢拿阖家老小的性命担保，韩滉绝无反心，那是因为他任杭州刺史这些年，明白韩滉是一个有出身渊源和为官理智的节帅。

韩滉本就以门荫入仕，大历年间就担任户部侍郎判度支，与名相刘宴分领天下财赋，为朝廷削藩的军资供给殚精竭虑。韩滉并非出自具有反叛传统的河北军人阵营，在享有足够的权势的前提下，他与蜀地张延赏一样，乐于恭顺地向唐廷称臣，向长安输送足够的漕粮，而不是如安史降将所控制的藩镇那样，动辄与李唐为敌。

但若是夺了他的募兵权，便是动摇了他的权势的根基，难保他在南方不会成为第二个李希烈。

所以，恢复从前的府兵制，谈何容易。一来，无地无兵，二来，节帅们如何肯放权？

李泌喃喃道：“王畿者，本为四方之本，四方藩镇节帅皆是身为王臣者，若皆恪守臣道，畿内安定，吐蕃外患何至于此凶炽！”

他语调迟缓，面色苦闷，那真挚的凄惶，出现在这位原本风度翩然的贤者脸上，未免教观者心酸。

直到看见李泌慢慢平复，又低头饮了两口茶，若昭才继续直言道：“李公所计议之策，无非是希望大唐再回到‘举天下不敌关中’的王势浩荡中，但愚妇确实以为，求诸恢复太宗皇帝时的府兵制，恰如求诸镜花水月。”

李泌点头：“那么，君灼方才提到神策军，那么依你之见，神策军如何统编壮大？”

若昭道：“神策军本就源于陇右节度使麾下，乃一支边军，后驻军陕州，由中使鱼朝恩统领。广德元年吐蕃寇长安之时，禁军逃散，代宗出幸陕州时，只有神策军前来护驾。吐蕃人自长安撤走后，随天子回銮的神策军方才因护驾有功，成为一支天子亲军。其后，鱼朝恩因弄权而伏诛，神策军分化为数支。神策军本在京畿戍守，护卫圣驾安然。去岁泾师兵变，圣上不得不播迁奉天，乃因李公晟、尚公可孤等诸将所率的神策军不在长安附近，而京城内所新募的神策军士皆为徒占军额、毫无战力的纨绔子弟，故而召之不来，遑论护驾。而愚妇，想到偌大京城，还有一支力量，或可招募为神策新军。”

“何人？”李泌登时发生了兴趣。

“胡人。”若昭道。