这很正常。
吏治,向来是千古难题。
治的好,百官怨怼,治的不好,国家动荡,如此烫手山芋,不是大毅力,大恒心者,谁敢轻动?
寇准今年已然六十好几,半截身子都入了土,怎么看都不像是敢动吏治的人。
动了,他便是和天下百官为敌!
不动,又有违圣意!
可谓是进也不是,退也不是。
良久。
寇准整理了一下衣冠,神色极为肃穆的往前踏了一步。
「臣以为,当内外兼并,双管齐下!」
「内者,当更易考课之法。」
此话一出,文武百官的反应不一而足。
考课,即对于官吏工作的考核,可以理解为后世的kpi,考课的结果是官员仕途升迁的重要参考。
《尚书·舜典》记载,三载考绩,三考黜陟幽明。
自春秋战国起,考课制度初见雏形,历经秦汉、魏晋、隋唐,及五代至今,考课制度逐渐完善。
宋初,天下初定,太祖承袭前代之制,定下考课之法,以劝课农桑、户口增益、剪除盗贼为要,考定地方州县官。
太宗即位后,赵光义进一步完善考课制度,彷照唐朝三等九级制度,将官员的功绩分为上中下三等,以等第定忧虑,明黜陟。
然而,到了真宗咸平年间,考课制度发生了一次重大转变。
具备宋朝特色的磨勘制度,正式成型。
一句话概括,以法计其历任岁月、功过而序迁之。
自此,考课制度的核心发生了变化,资格,或者说资序渐渐凌驾于功效之上。
官员的实际治效在日常考评中的占比比例慢慢降低。
虽然现在距离咸平年纪不过二十余年,但真宗定下的磨勘之法,已然造成了巨大的负面影响。
论资排辈的重要性,远远超过了实际政绩。
寇准的一句‘更易考课之法,,不知得罪了多少同僚。
这一刀,割到了多少人的痛处!
「凡考监司当以九事为先。
一曰劝农桑,兴治荒废,
二曰招荒流亡,增户口,
三曰兴除利害,
四曰劾有罪,平狱讼,
五曰,不失桉察,
六曰平盗贼,
七曰,兴文教,
八曰,治商事,通商路,
九曰,查场务净利,对比旧额有无亏损。」
虽然寇准年事已高,但他的发言依然铿锵有力,至少大庆殿内的文武大臣,基本上都听清了。
一旁,王钦若不着痕迹的瞄了一眼寇准,而后嘴角升起一丝冷笑。
‘呵呵!,
寇老鬼,当真是胆大至极!
竟然敢提出如此严苛的考成之法。
由俭入奢易,由奢入俭难,寇准提出的考课之法,一考考九项,和此前施行的考课之法相比。
毫无疑问,绝对是酷法!
‘不对!,
下一秒,王钦若勐然回过味来。
此事,或许另有缘由!
寇准提出的考课之法,太过完善了一点,一点也不像是当庭想出来的。
绝对是蓄谋已久的!
必然是!
若真是如此,寇准多半事先和官家通过气,或者说,这等考课之法,根本就是官家的主意!
寇准,不过是执行者!.
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